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　　数据开头：国度发展转换委　　制图：汪哲平

　　11月16日，习近平主席出席亚太经合组织第三十一次携带东谈主非崇拜会议并发表紧要谈话指出：“中国坚捏以绽开促转换，主动对接国际高程序经贸法令，积极扩大自主绽开，将激动电信、互联网、解释、文化、医疗等规模有序扩掀绽开。”

　　11月1日，《外商投资准入颠倒管束顺序（负面清单）（2024年版）》崇拜扩充，全外洋资准入负面清单限度顺序由31条压减至29条，其中制造业规模外资准入限度顺序完结“清零”。

　　近日，国度发展转换委关系负责同道回话记者发问，解读新版全外洋资准入负面清单。

　　我国不断放宽外资准入

　　记者：请先容一下2024年版全外洋资准入负面清单出台的配景。

　　答：2023年10月，习近平总文牍在第三届“一带沿途”国际合营岑岭论坛开幕式上文告，全面取消制造业规模外资准入限度顺序。党的二十届三中全会要求，必须坚捏对外绽开基本国策，坚捏以绽开促转换，依托我国超大范畴市集上风，在扩大国际合营中提高绽开智商，配置更高水平绽开型经济新体制。

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　　新场合下阿朱 露出，出台新版全外洋资准入负面清单，是扩大高水平对外绽开的紧要举措，成心于增多高质料产物和就业供给，促进国内市集良性竞争；为跨国公司在中国发展提供更迢遥空间，促进国际合营、互利共赢。

　　连年来，我国不断放宽外资准入，2017年至2021年连合5年更正寰宇和自贸测验区外资准入负面清单，两个清单的限度顺序分袂由93条、122条缩减至31条、27条，在制造业、采矿业、农业、金融业等规模推出了一系列要紧绽开顺序，其中自贸测验区外资准入负面清单制造业规模限度顺序已于2021年领先完结“清零”。

　　国度发展转换委平素听取所在、跨国公司、商协会认识建议，与关系行业把握部门潜入商榷论证绽开顺序，在此基础上更正造成了《外商投资准入颠倒管束顺序（负面清单）（2024年版）》，捏续扩大对外绽开。

　　将更动形状放宽就业业外资准入

　　记者：2024年版全外洋资准入负面清单有哪些绽开顺序？

　　答：与2021年版比拟，2024年版全外洋资准入负面清单删除了制造业规模仅剩的2条限度顺序，一是“出书物印刷须由中方控股”，二是“辞让投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制期间的诈欺及中成药覆盖处方产物的出产”，制造业规模外资准入限度顺序全面取消。

　　制造业是我国绽开最早的规模，亦然市集竞争最充分、大师产业单干合营最细密的规模。全面取消制造业规模外资准入限度顺序，充分彰显了我国扩大国际合营的积极意愿和撑捏经济大师化的赫然作风。我国将依托自己超大范畴市集上风，撑捏中外企业疏通合营，激动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　记者：本次更正全面取消了制造业规模限度顺序，异日在就业业规模扩掀绽开方面有什么职责有计划？

　　答：党的二十届三中全会《决定》提议，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业规模外资准入限度顺序，激动电信、互联网、解释、文化、医疗等规模有序扩掀绽开。

　　就业业高质料发展与民生福祉息息关系，扩大就业业对外绽开有助于提高就业业多元化供给智商。国度发展转换委将会同关系部门捏续激动就业业扩掀绽开，死力完结外资不仅不错“进得来”，而况卤莽“发展好”。

　　一方面，咱们将更动形状放宽就业业外资准入。本年以来，关系行业把握部门在升值电信等规模脱手了绽开试点职责。后续，国度发展转换委将与关系行业把握部门不绝目田生意测验区、目田生意港等平台配置，塌实开展关系规模绽开试点职责。

　　另一方面，咱们将捏续优化外资促进战略。国度发展转换委正在商榷更正饱读吹外商投钞票业目次，要点标的之一便是不绝增多就业业条款，指导更多外资投向就业业规模。

　　确保新绽开顺序实时落地

　　记者：若何保险2024年版全外洋资准入负面清单的落实？关于新绽开规模，如安在绽开的同期作念好风险防控职责？

　　答：2024年版全外洋资准入负面清单扩充后，国度发展转换委将会同商务部等部门、各地区，严格按照外商投资法过甚实施条例要求，切实作念好负面清单落实职责，确保新绽开顺序实时落地。

　　连年来，我国法律律例耐心健全，市集监管机制不断完善，为高水平对外绽开奠定了精粹的轨制基础。关于新绽开规模，我国已建立较为程序训练的行业监管轨制，异日将按照表里资一致原则实施管束，而不是“一放了之、只放无论”。外商来华投资新绽开规模款式，需与内资一样死守关系法律律例、监管章程、行业准则等。咱们将在确保安全的前提下扩掀绽开，完结高质料发展和高水吉祥全良性互动。

　　《 东谈主民日报 》（ 2024年11月19日 03 版）阿朱 露出